河南蘭考“三駕馬車”壯大集體經濟

??? 蘭考縣東壩頭鄉雷新莊村靠改造廢棄窯場增加台中中古設備收購的1000多畝集體土地,通過“招拍掛”形式流轉給一傢農業高新企業,僅此一項村裡每年增加70多萬元的集體收入。

“現在,黨群服務中心中古設備收購建起來瞭、文化廣場美起來瞭、村裡道路亮起來瞭,發展集體經濟不僅提升瞭村民的幸福感,村民對村兩委班子也更信任和擁護瞭。”8月18日,雷新莊村黨支部書記李西波對記者說。

雷新莊村變化的背後,是蘭考縣發展村集體經濟思路的創新拓展。在過去三年的脫貧工作中,蘭考縣開展瞭以提升基層組織服務能力、提升村集體經濟實力為主要內容的“雙提升工程”,把扶持發展村集體經濟與促進脫貧攻堅相結合,實現瞭基層組織服務能力提升與貧困戶穩定脫貧的雙贏。同時,在政策、金融、項目方面進行扶持,如“三駕馬車”一樣,拉動村集體經濟駛上快速路。

強化政策扶持,為集體經濟發展註入“強心針”。蘭考縣探索提出“盤活集體資產、開發集體資源、發展服務經濟、開展經營服務、發展物業經濟”的思路,財政、農林、水利、金融等部門出臺22項扶持措施,這些措施包括整合涉農資金向村集體經濟項目傾斜,土地出讓收益按規定返還村集體,專項資金形成的資產轉交村集體或村集體領辦、創辦的合作社持有和管護等。

加大金融支持,為集體經濟發展添加“催化劑”。蘭考縣以財政資金為杠桿,撬動村集體資金、個人資金、社會資金參與集體經濟發展。201二手餐飲設備買賣6年以來,全縣以財政直接投入資金為杠桿,撬動其他各類資金近3000萬元,放大瞭財政資金的使用效益。

突出項目支撐,為集體經濟發展裝上“助推器”。蘭考縣結合光伏發電扶貧項目,為全縣115個貧困村每個村免費安裝200平方米、每個貧困戶30平方米的光伏發電設施,確保每個貧困村穩定實現2萬~3萬元的集體收入;全縣明確廊道綠化項目收益按照縣、鄉、村20%、30%、50%的比例分成,最大限度增加村集體收入。

數據顯示,截至目前,蘭考縣有集體收入的村已經從2014年的不足20個增加到188個,收入最高的達400餘萬元。

“以前村裡窮,想為群眾辦事是‘有心無力’,村兩委也沒有威信。現在村裡有瞭錢,有能力為群眾辦更多的實事,黨支部的凝聚力、號召力明顯增強。”儀封鄉代莊村黨支部書記代玉建說。(記者童浩麟通訊員房磊楊小花)

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