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察勢者智，馭勢者贏。
有人說，改變人類歷史進程的兩個大時代，一個是大航海時代，一個是信息化時代。地理大發現之後，今天，人們已經在信息化這一新興領域尋找機遇，探索未來。
當下，以數字技術為引領的新技術革命和產業變革正在重塑城市競爭格局，各地真正迎來瞭大數據產業發展的機遇和風口。大數據，被譽為信息化時代的“軟黃金”“新石油”，成為推動經濟社會發展的新引擎。
把握機遇，擁抱未來。市委、市政府高瞻遠矚，深入貫徹中央對信息化和數據資源工作的決策部署，成立高規格的數據資源工作領導小組，並決定組建數據資源局，進一步優化職能，整合資源，搶占未來數字經濟制高點。
搶灘大數據“藍海”，合肥將立足更高起點，發揮後發優勢，用一年左右時間展現合肥亮點、發出合肥聲音，用兩年左右時間實現信息化和數據資源工作的“全省率先、全國領先”。
站在風口，踏上浪尖，合肥“大數據”揚帆遠航！
擘畫
誰擁有瞭大數據，誰就擁有瞭未來。
近年來，以大數據為標志的新一代信息技術日新月異，對生產生活方式和社會治理模式產生瞭重大而又深遠的影響。
當前，大數據已經成為重要的基礎性戰略資源，更是推動經濟社會發展的新引擎。對於崛起中的合肥來說，如果繼續沿用傳統的信息化和數據資源管理模式，勢必難以維系當前良好的發展態勢，在新一輪城市競爭中也將處於不利位置。
對此，市委、市政府對全市信息化和數據資源工作進行瞭大刀闊斧的改革創新，統籌電子政務、智慧城市等各項資源，加快推進政務、民生、產業領域數據資源的深度開發與開放共享，助力新一輪創新轉型升級發展。
奔赴北京、杭州、貴陽等地調研，拜訪中央網信辦、國傢信息中心、中關村大數據產業聯盟等相關單位，考察阿裡、新華三、軟通動力等領軍企業……合肥進一步把脈現狀，尋找差距，理清思路，明確方向。
半年補足短板，一年整體提升，兩年全面引領。合肥將加速匯聚各方數據，深入挖掘數據資源價值，全面推進“用數據分析，用數據決策”，打造“城市超腦”。系統建設政務雲及交通、公安、醫療、工業等行業雲，並廣泛吸引優秀企業共建“智慧合肥”，盡快實現數據資源工作“全省率先、全國領先”的奮鬥目標。
破題
瞄準痛點，頂層設計；補齊短板，整合資源。合肥“大數據”在改革創新中破題開局。
數據孤島現象嚴重，信息資源無法共享，這是遏制“大數據”的瓶頸。對此，合肥建設市級大數據平臺，構建全市數據資源的核心樞紐，形成完善的數據資源目錄和規范的數據資源接口，推動各項數據信息的有效匯集、按需共享。
“辦事難，辦事慢，辦事繁。”回應群眾期盼，合肥將建設網上政務服務平臺，根據全省“互聯網+政務服務”工作部署，建立規范的政務服務清單，按照“一號、一窗、一網”運行模式，實現全市各部門政務服務網上透明、高效、規范運行。
市民獲取線上服務內容有限，渠道不暢。對此，合肥將建設市民綜合服務平臺，以“社會服務零距離、市民辦事一網通”為目標，實現社會民生服務的數字化、網格化、便利化，為老百姓的生活服務體驗帶來革命性的變化。
針對OA平臺應用率低、公文流轉雙軌制問題，合肥將廣泛聽取意見建議，優化統一政務信息處理平臺，加快調整優化平臺功能，倒逼政務辦公駛入“快車道”，推動政府機關工作提質增效。
著眼於形成具體管用的長效機制，合肥將進一步健全完善信息化和數據資源制度規范體系，打通數據資源開發利用和開放共享的“梗阻”，切實讓廣大幹部群眾在短期內感受到數據資源統籌利用帶來的便利和優越。
佈局
完善基礎設施，強化制度保障，推動數據資源利用與城市發展戰略深度融合，形成特色鮮明的“合肥亮點”、發出鏗鏘有力的“合肥聲音”。合肥“大數據”在頂層設計中謀篇佈局。
結合《智慧合肥建設“十三五”規劃綱要》、《合肥大數據發展行動綱要（2016-2020）》，合肥著手編制《合肥市新型智慧城市建設“創一流”三年行動計劃（2018-2020年）》，進一步明確推進數據資源在政務、民生和產業領域應用的實施路徑。
完善基礎設施。合肥將建設國內領先、國際一流的政務雲平臺，集中部署政務系統應用，存儲和處理政務大數據資源，以此為基礎建設“城市超腦”，實現對城市運行管理的自動感知分析和輔助決策。
選取重點領域。在實現政務數二手餐飲設備估價據資源開放共享的基礎上，加強數據應用策略研究，重點推動數據資源的深度拓展和跨領域應用開發，形成數據資源深度應用的“合肥模式”。
服務原始創新。整合現有創新資源，瞄準數據資源的重大技術創新和前沿應用，建設合肥大數據研究院，形成數據資源領域的高端創新平臺，進一步助推合肥綜合性國傢科學中心建設。
聚焦科創走廊。以環巢湖科創走廊創建為契機，先行先試數據資源的前沿技術與創新應用，營造更加和諧、美好、宜居的城市生台中中古設備買賣活，努力打造智慧城市建設和數字經濟發展的標桿。
搶灘
身處大數據“挖掘”時代，培育數據產業，壯大數字經濟，在全市營造共抓數據資源大開發大保護的生動局面。合肥“大數據”在搶灘“藍海”中揚帆遠航。
培育發展數據產業。合肥將組建大數據資產運營公司，高標準佈局規劃一批數據企業集聚區，在具有較好產業和創新基礎的人工智能等領域積極發力，構築產業高地和增長極，進一步發揮數據資源對產業發展的引領作用。
構建新業態新模式。合肥將深度挖掘分析宏觀經濟運行和產業發展相關數據，以企業自建和政府統建相結合的方式建設一批行業雲平臺，加速數據資源向智能傢電、智能制造、車聯網等領域拓展，進一步增強數據資源服務實體經濟的能力。
提升產業創新能力。以構建完善的產業技術創新體系為目標，合肥將建設一批數據產業領域的協同創新平臺，通過平臺匯聚一批數據產業領域高端領軍人才，培養一批支持數據產業發展的創新骨幹人才和基礎性人才。
完善安全防護體系。合肥將深入實施大數據等級保護制度，強化數據脫敏、信息定密、風險評估、事態預二手設備買賣警和應急處置等監管措施，在信息保密、安全防護、數據災備等方面形成統一的安全規范，以數據安全促進數據應用。
強化法律配套保障。合肥將推進數據資源地方立法，明確主體權利、責任和義務，加大對數據濫用、侵犯個人隱私、惡意利用數據危害社會穩定和國傢安全等行為的打擊和懲戒力度，形成共享共治、齊抓共管的良好社會氛圍。
以時間為軸，大數據產業一片“藍海”，潛力巨大。以空間為序，合肥“大數據”中流擊楫，駛向未來。
·本報記者 許超眾·
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